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《關(guān)于推進農(nóng)村黑臭水體治理工作的指導(dǎo)意見》

2019/7/26 21:35:52

hbtysb.cn漢純水設(shè)備農(nóng)村黑臭水體治理出現(xiàn)新風向。此前,生態(tài)環(huán)境部與水利部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于推進農(nóng)村黑臭水體治理工作的指導(dǎo)意見》再次釋放出積極信號:提出到2020年,以打基礎(chǔ)為重點,建立規(guī)章制度,完成排查,啟動試點示范。但實踐中,農(nóng)村水生態(tài)系統(tǒng)如何實現(xiàn)長治久清成為市場關(guān)注的焦點。

農(nóng)村黑臭水體治理,既是攻堅戰(zhàn),又是持久戰(zhàn)。

其實早在2018年中央一號文件中就提出,將實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃,以農(nóng)村污水治理等板塊為主攻方向。武漢工業(yè)純水處理設(shè)備而在20197月由生態(tài)環(huán)境部會同水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推進農(nóng)村黑臭水體治理工作的指導(dǎo)意見》則進一步勾勒出治水路線圖,并從這四大任務(wù)一一推行。

盡管當前城鎮(zhèn)水污染防治初步取得積極進展,但農(nóng)村水污染防治面臨的形勢依然十分嚴峻。相對城市黑臭水體集中、連片分布而言,農(nóng)村黑臭水體底數(shù)不清,分布面廣。在2018年,農(nóng)村污水排放量仍在持續(xù)增加,全國農(nóng)村污水排放量大約為230億噸,同比增長7.5%。由于化肥的大量應(yīng)用,減少了傳統(tǒng)農(nóng)家肥的使用,也造成農(nóng)村生活污水失去了重要消化途徑。

怎么從源頭上治理?

一堵。堵住企業(yè)和居民偷排直排污水;

二疏。建設(shè)好城市的污水管網(wǎng),補上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的短板。從控源截污、清淤疏浚、水體凈化三大方面,農(nóng)村黑臭水體治理從“查、治、管”三方面,按照“摸清底數(shù)—試點示范—全面完成”分階段推進。結(jié)合污染源、水系分布和補水來源等情況,精準確定黑臭水體整治和效果保持的技術(shù)路徑。

當前,水環(huán)境治理模式正由分散進行逐步過渡到流域、區(qū)域協(xié)同以及城市農(nóng)村一體化,帶動了水質(zhì)市場的大單頻出。隨著農(nóng)村現(xiàn)代化水平日益提高,農(nóng)村污水處理的問題或?qū)⒌玫接行У慕鉀Q,從而也進一步促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。以平均每條黑臭水體治理長度3千米,投入成本3500/千米來測算,為達成10%的控制目標,農(nóng)村黑臭水體治理市場空間至少將達到1000億元。

 “黑臭水體問題實質(zhì)是污水垃圾問題,根子在于環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不合格。”在我國一些地區(qū),污水處理廠雖然建好了,但沒有配套的管網(wǎng),導(dǎo)致污水收集不起來,依然直接排入地表或河道。另有調(diào)查結(jié)果顯示,農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)率不到20%。再加上農(nóng)村環(huán)保項目重建輕管,缺乏長效管理機制,設(shè)施設(shè)備利用率較低。由于治理農(nóng)村人居環(huán)境有很強的公益性,大多數(shù)治理項目缺乏經(jīng)濟效益,這使得追求經(jīng)濟效益的社會資本缺乏進入的動力。

也正基于此,未來一段時間內(nèi)將加大農(nóng)村污水管網(wǎng)及污水處理廠建設(shè)力度,著力解決農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后問題。以農(nóng)村環(huán)境綜合整治投入標準計算,全國50多萬個行政村污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)總費用就接近4858億元,每年運行費用超過488億元。在資金方面,中央財政和各地區(qū)也在加大對農(nóng)村污水處理的資金支持力度,真金白銀地投入。合肥純水處理設(shè)備同時統(tǒng)籌考慮當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、污水規(guī)模和農(nóng)民需求等,合理選擇適用的農(nóng)村黑臭水體治理技術(shù)和設(shè)施設(shè)備,注重實效,不搞一刀切。

今明兩年主要是通過開展排查,摸清農(nóng)村黑臭水體底數(shù),開展典型區(qū)域試點示范,總結(jié)經(jīng)驗和模式。同一時期內(nèi),將在全國范圍內(nèi)擇優(yōu)篩選3050個農(nóng)村黑臭水體治理試點示范縣。到2035年,基本消除我國農(nóng)村黑臭水體。明確農(nóng)村黑臭水體河長、湖長,健全河湖長制常態(tài)化管理。構(gòu)建農(nóng)村黑臭水體治理監(jiān)管體系,建立健全監(jiān)測機制。

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