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水源地保護不容忽視,企業(yè)違法問題突出

2019/8/30 15:45:02

hbtysb.cn武漢純水設備823日召開的第十三屆全國人大常委會第十二次會議上,全國人大常委會栗委員長作了全國人大常委會執(zhí)法檢查組關于檢查《中華人民共和國水污染防治法》實施情況的報告,并提請全國人大常委會會議審議。報告顯示,2018年,全國地表水國考斷面中,水質(zhì)優(yōu)良比例為71%,劣Ⅴ類比例為6.7%,主要江河、湖泊、近岸海域水質(zhì)穩(wěn)中向好,水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,取得的成績是明顯的、巨大的。同時也指出,從總體上看,我國水生態(tài)環(huán)境狀況不容樂觀。

這次執(zhí)法檢查是對當前我國水污染防治形勢的一次把脈問診,也為推動依法打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)開出了藥方。武漢工業(yè)純水處理設備那么,目前我國的水環(huán)境存在哪些問題?

一、水源地保護不容忽視,一些地市水源地整治工作相對遲緩。

生態(tài)環(huán)境部近期召開的水源地整治專項工作調(diào)度會指出,黑龍江雞西市、新疆生產(chǎn)建設兵團第八師尚未完成任何一項整改任務;陜西銅川、青海海西、遼寧鐵嶺、海南屯昌、青海玉樹、吉林遼源、陜西渭南、廣東云浮、遼寧撫順、甘肅隴南等10個市(州、直轄縣)任務完成率不到一半。

按照部署,截至2019815日,2019年應完成的3626個問題中有2986個已完成整治,完成率為82.3%,超過序時進度要求。不少地區(qū)的整治工作明顯提速,相比之下,未達到序時進度要求的地區(qū)以及整治工作進展遲緩的地市能否痛定思痛,形成趕超?對于這些地方來說,不能再拖延時間,必須進一步提高認識、壓實責任,拿出硬措施,確保按期完成任務。

二、企業(yè)違法問題突出,通過第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察曝光的典型案例可見一斑。

甘肅省酒泉市4家化工企業(yè)長期偷排未經(jīng)處理的生產(chǎn)廢水;中國化工集團昊華鴻鶴化工有限責任公司渣場滲濾液污染嚴重,超標污水直排河流;五礦集團下屬的江西贛縣紅金稀土有限公司由于雨污不分流,長期存在污水可直接漫流外排的問題;青海海北州部分垃圾填埋場設置暗管,滲濾液直排環(huán)境。

三、水污染防治工作不平衡不協(xié)調(diào)的問題依然十分突出,部分地區(qū)水環(huán)境達標滯后,更有19個城市黑臭水體消除比例為0

今年上半年,全國水質(zhì)不達標的斷面共計178個,遼寧、山西、湖北、廣東4省合計占全國總數(shù)的38%。上半年,全國水質(zhì)為劣Ⅴ類的國控斷面共計91個,山西、遼寧、廣東3省合計占全國總數(shù)的47%

由于城鎮(zhèn)水體排污量相對比較大,污染比較集中,而自然水體缺少徑流量、沒有生態(tài)流量,治理起來相對比較難,水質(zhì)改善可能是一個見效比較慢的過程。對于干旱缺水地區(qū)來說,短時間內(nèi)達標確實難度不小。但對于湖北和廣東等水源豐沛的地區(qū),頻頻因達標滯后被“點名”,是不是應該反思一下,到底有沒有全方位落實治理舉措,有沒有層層落實治理責任?

更值得關注的是,“水污染防治工作不平衡不協(xié)調(diào)”還表現(xiàn)在19個城市黑臭水體消除比例為0上。“水十條”提出的主要治理指標之一是到2020年,地級及以上城市建成區(qū)黑臭水體均控制在10%以內(nèi)。2019年過去大半,別的地方都在加緊完成工作進度,這19個城市卻似乎沒有多大進展。看著剩下的1年零4個月,這些地方還能坐得住嗎?

城市黑臭水體的實質(zhì)是污水、垃圾直排環(huán)境問題,根子在于城市環(huán)境基礎設施不合格。希望這19個城市能邁開步子往前追,同時以整治黑臭水體為抓手,倒逼環(huán)境基礎設施建設,加快補齊全面建成小康社會的突出短板,提高城市水污染防治水平。

水環(huán)境問題應該如何解決?

一方面,各方要對水環(huán)境問題充分重視起來,地方政府不能睜一只眼閉一只眼,不作為、慢作為;企業(yè)也要把環(huán)保主體責任落實到位。合肥純水處理設備碧水保衛(wèi)戰(zhàn)是三大攻堅戰(zhàn)之一,只有嚴肅問責,壓實防治水污染、保護水生態(tài)的主體責任,才能形成全社會共同守護碧水的強大合力。

另一方面地方政府及相關部門要積極履行法律所賦予的責任,執(zhí)法必嚴、違法必究,改變排污企業(yè)“違法成本低、守法成本高”的情況。

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